ENERGIA ELECTRICA, MAS DE 30 AÑOS SIN SOLUCION
Omar Llanos Espinoza
La energía eléctrica que abastece a la
ciudad de Huallanca (Bolognesi-Ancash) es generada por la Central
Hidroeléctrica de la Compañía Minera Santa Luisa. El servicio es administrado
por la Municipalidad de Huallanca, donde los usuarios hacen uso y abuso del
consumo de energía eléctrica; hechos irregulares que requieren una mejor
conducción técnica, legal y financiera, para ofrecer un servicio más eficiente
y justo. Hoy se complica más el problema por la intervención de OSINERGMIN al
detectar deficiencias en las
instalaciones eléctricas.
ANTECEDENTES:
.- Por convenio suscrito entre Electro
Centro y Minera Santa Luisa de Huanzalá (mayo 1986), la referida empresa minera se compromete a otorgar energía
eléctrica a Huallanca las 24 horas del día; en compensación al uso de las aguas
del río Ishpaj y suspensión de la anterior mini central. El compromiso fue por
25 años y caducó el 2010; no habiendo renovado hasta la fecha (2022).
.- Al retiro de Electro Centro (1988),
la Municipalidad de Huallanca asumió la administración del mencionado servicio;
responsable de la parte técnica y del cobro por el consumo a los usuarios, como
viene haciendo hasta la actualidad.
.- En más de 34 años de administración
municipal de los servicios eléctricos, donde pasaron 10 alcaldes o periodos
municipales, notamos una serie deficiencias en su conducción; ninguna
administración municipal se preocupó por mejorar la conducción del servicio.
PROBLEMAS:
.- No existe ningún tipo de
administración formal y especial de los servicios eléctricos al interior de la
municipalidad.
.- Falta de control del consumo, los
usuarios hacen uso y abuso de la energía eléctrica: Hay muchos morosos al pago,
otros exonerados o pagan lo mínimo; casos de muchos domicilios,
establecimientos comerciales y talleres.
.- No hay una clasificación correcta del tipo de
usuarios: doméstico, general, comercial, industrial; ni tarifas justas en
acorde al consumo.
.- Existen malas instalaciones
domiciliarias e instalaciones directas (clandestinas), medidores que no
garantizan una correcta lectura del consumo.
.- No dan cuenta de las
recaudaciones por el pago de los
usuarios ni en qué invierten lo recaudado.
.- El consumo descontrolado de energía
eléctrica sobrepasa los 500 kw. diarios; hecho irregular que motiva el intento
de intervención de OSINERGMIN (MEM) en aplicación a la Ley de Concesiones Eléctricas
N° 25844, Art. 03; otorgando concesión a terceros y aplicando una tarifa
nacional; consecuencias que perjudicarían a
la economía de los usuarios, situación que no debemos permitir, porque
Huallanca debe tener una energía otorgada o subsidiada por las empresas mineras
como en otros pueblos mineros e industriales del Perú.
.- En diversas reuniones y acuerdos
exigieron a la municipalidad que, realice una evaluación de la situación
técnica, administrativa y financiera actualizada de la energía eléctrica en la
ciudad; pero la municipalidad se resiste a ejecutar dicho trabajo de
diagnóstico, pese a que la Minera Santa Luisa ofreció apoyar económicamente. Ésta
negligencia o indecisión del municipio favorece indirectamente a los usuarios
irresponsables. “A río revuelto, ganancia de pescadores”.
.- Lo absurdo: En vez de mejorar la
administración del servicio eléctrico, la municipalidad premia con sorteo de regalos a los pocos usuarios
responsables en los pagos (Navidad 2021); pero no hay ninguna sanción para el
mayor porcentaje de usuarios irresponsables que no están al día en los pagos
por el servicio; donde la municipalidad deja de recaudar varios miles de soles
mensualmente por culpa de la mala administración.
-Se complica más el problema porque
OSINERGMIN (Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minas)-Ancash,
detectó en Huallanca deficiencias en las instalaciones eléctricas, más las
recomendaciones para formalizar la administración del servicio- según Oficio N°
661-2022-OS/OR-Ancash, del 09-06-2022, y recepcionado en la Municipalidad de
Huallanca el 10-06-2022, Exp. 1573
(documento adjunto).
ALTERNATIVAS DE SOLUCION:
1.- Realizar la evaluación general del
servicio eléctrico en la ciudad, de la situación técnica y administrativa:
redes eléctricas, transformadores, instalaciones domiciliarias e industriales;
del consumo diario, mensual y anual; conocer su administración: tipos de
usuarios, recaudaciones por consumo (mensual y anual), y la inversión
correspondiente.
2.- Determinar el tipo de administración
de los servicios eléctricos, sea como empresa municipal u otra forma que
garantice una mejor administración más justa y ordenada; considerando una
tarifa social porque la energía es subsidiada por la empresa minera.
3.- Renovar el convenio con la Minera
Santa Luisa y la Municipalidad de Huallanca, para que la empresa siga dotando
de energía eléctrica, considerando
nuevas cláusulas en acorde a la necesidad actual del servicio por el aumento de
la población y las proyecciones a los
siguientes años (previo estudio).
4.- Formar la Junta de Usuarios del
Servicio de Energía Eléctrica de Huallanca para que los 1665 usuarios tengan
representación en la administración respectiva.
5.- El aumento progresivo de la
población de Huallanca y con
proyecciones al futuro, es necesario
contar con mayor energía eléctrica. Por tanto; la Cía. Santa Luisa debe otorgar
más energía. De igual forma, es tiempo de solicitar a la Cía. Minera Antamina
la dotación de energía eléctrica para Huallanca, porque tiene instalada en
nuestra ciudad una gigante Subestación Eléctrica “Vizcarra” que hasta la fecha no otorga ningún kw. para
la población.
6.- Ante la intervención de OSINERGMIN, es importante y urgente que la Municipalidad de Huallanca, como responsable de la administración del servicio, manifieste su posición o planteamiento de solución al problema en forma responsable y documentada; considerando los aspectos legales, técnicos y financieros (previo asesoramiento especializado); fundamentos que puedan garantizar una correcta administración y siempre en la defensa de los usuarios de un pueblo minero que merece continuar con la energía subsidiada.
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Oficio de OSINERGMIN a la Municipalidad
