lunes, 7 de febrero de 2022

Punto de vista:

El colmo:

DESTRUYEN CASCADA DE SHEGLLA Y ALCALDE SE COMPROMETE PAGAR AL AUTOR

 La Cascada de Sheglla es un atractivo turístico con caída de agua natural  ubicado a un kilómetro de la ciudad de Huallanca (Bolognesi-Ancash), que en los últimos meses sufrió un grave atentado al ser destruido y  removido su estado natural por parte de un posesionario de la Comunidad Campesina Santa Rosa de Yarowilca; todo con el fin de construir su vivienda en forma ilegal e irresponsable, destruyendo las bases de la cascada y el cauce de sus aguas, invadiendo parte del área turística.

 Este “ecocidio” o delito contra el recurso natural  fue cometido a vista y paciencia de las autoridades, en especial, de la municipalidad de Huallanca que, en ningún momento intervino para evitar tal delito; al contrario, fue cómplice al permitir la destrucción e invasión del área turística natural que, hoy se ve afectada y desfigurada.

Los autores de estos hechos tenían que ser denunciados, en su oportunidad, ante el Ministerio Público y otros organismos del Estado, porque están penados según normas y dispositivos vigentes que protegen todo recurso  natural. Sin embargo, lejos de recurrir a las autoridades competentes, las partes optan por “arreglar” en forma ilegal; donde el alcalde se compromete a pagar al agresor por su construcción ilegal en zona prohibida, sin  considerar los daños ocasionados.

 ANTECEDENTES:

El problema de la cascada de Sheglla data de algunos años atrás cuando la Comunidad Campesina Santa Rosa de Yarowilca, propietaria del sector de Sheglla-Sumagpampa (por adjudicación de Reforma Agraria), lotiza los terrenos eriazos de ambos de lados de la carretera para sus asociados;  sin autorización de cambio de uso ni ampliación urbana de parte de la municipalidad. Además, sobre esa zona pasan líneas eléctricas  y una torre de alta tensión instalada en su territorio, que por seguridad no debían construir ninguna vivienda.

Uno de los asociados beneficiarios se ubica al lado derecho de la cascada de Sheglla, invadiendo en forma ilegal todo el área libre reservada como zona turística.

Este hecho irresponsable tuvo conocimiento la municipalidad porque al año 2018 ya tenían el Inventario de Recursos Turísticos del Distrito de Huallanca, donde figura la cascada de Sheglla como área natural turística. El año  2019 la municipalidad elabora el Perfil (pre-proyecto) “Creación  del Parque Recreacional de Sheglla, en un área de 3,204.83 M2. (según documento).

Con estos antecedentes y  proyectos que conocían, preguntamos: ¿Por qué el alcalde, el año 2019, no declaró como zona intangible a Sheglla? ¿Qué hizo el gerente de desarrollo económico y social? ¿Cuál fue la actitud de los regidores, en especial, de la Comisión de Educación, Cultura, Turismo y Deportes? Todos simplemente no defendieron Sheglla en su oportunidad, con su indiferencia favorecieron a la comunidad y al posesionario para destruir el área turística y permitir la construcción ilegal en la zona reservada.

 CRONICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA:

- El 03-10-2021: Los integrantes de la Casa de la Cultura de Huallanca realizan una faena de limpieza en la zona de la cascada de Sheglla y la gruta de la Virgen, donde observan que el lado derecho  de la cascada, la base y la salida de agua, fue destruido y removido por el posesionario, usando maquinaria pesada; toda una tragedia en contra de la ecología del área natural. Aunque este hecho trágico ya se había realizado semanas anteriores, pero ninguna autoridad, dirigentes del Frente de Defensa ni pobladores denunciaron este “ecocidio”; todos mostraron su indiferencia, pasividad y complicidad, como en muchos problemas del pueblo.

- El 12-10-2021: Alertamos por éste medio sobre el problema, con el título: ¡SALVEMOS SHEGLLA, EN PELIGRO DE DESTRUCCION!, con fotos de lo que fue antes y la destrucción de ahora. Denunciamos que se ha cometido un delito, un atentado, usando maquinaria pesada destruyeron las bases de la cascada, abriendo zanjas para una construcción particular e ilegal; todo a  vista y paciencia de las autoridades.

Planteamos  que la municipalidad emita una Ordenanza Municipal declarando como zona intangible y notifique a la comunidad y al posesionario para que se abstengan de seguir destruyendo. Toda ésta denuncia generó una serie de reacciones en la población y en las redes sociales, manifestado su protesta por la acción ilegal  e irresponsable del invasor y censurando a la municipalidad por su indiferencia y complicidad.

15-10-2021: A presión de la población y las críticas sobre el problema, se reunieron en Sheglla, el Alcalde, Regidores, Subprefecto, Juez de Paz, Frente de Defensa, el Párroco  y muchos ciudadanos, más los dirigentes de la comunidad y los familiares del posesionario incurso en el problema. Luego de un intercambio de opiniones entre las partes, el alcalde se comprometió a emitir una ordenanza municipal declarando zona intangible y reservada de Sheglla, más levantar el plano topográfico del área turística; por su parte los dirigentes de la comunidad se compromete a ceder el terreno para la zona reservada, previa consulta en su asamblea respectiva, y recomendando a su asociado que no siga construyendo en zona prohibida.

DESACATO: En los días siguientes, pese al acuerdo de declarar zona intangible a Sheglla, el posesionario, desconociendo los acuerdos del 15-10-2021, seguía destruyendo, al hacer zanjas para cimiento, más instalando fierros para columnas de su construcción privada e ilegal, instalando fierros paralelo a la carretera para cercar sus lotes de terreno. Ninguna autoridad intervino ni dirigente alguno llamó la atención al infractor sobre tal desacato.

19-11-21: La Municipalidad, a través de su facebook, publica tardíamente la Ordenanza Municipal N° 06-2021-MDH, de fecha: 28-10-2021, declaran como: “… Área protegida e intangible la zona natural y atractivo turístico de  la cascada y gruta de Sheglla...”, adjuntando un plano topográfico donde consideran sólo 1200 m2, asignando más espacio en la parte de la gruta; en cambio, en el otro lado derecho de la cascada, dejan una franja estrecha paralela entre la salida de aguas y la construcción ilegal, como una muestra clara de favorecer al posesionario.

Los días  23 y 24 de Nov. ciudadanos preocupados por la situación de Sheglla, conociendo la Ordenanza Municipal que declara área intangible y protegida, que en la práctica el posesionario hacía caso omiso a tal dispositivo y seguía destruyendo el entorno de la cascada; por lo que acudieron ante el alcalde para insistir que intervenga  con decisión en defensa del recurso natural agraviado.

 DECISION ABSURDA: ALCALDE SE COMPROMETE PAGAR AL INFRACTOR.

02-12-21: Reunión  en Sheglla, con asistencia del Alcalde y 03 Regidores, Juez de Paz, presidente de la Comunidad Santa Rosa de Yarowilca, familiares del  predio en conflicto y varios pobladores; con el fin de solucionar el problema sobre el caso Sheglla. Luego de una serie opiniones entre las partes acordaron lo siguiente: (según acta).

1° Dar solución al problema de mutuo acuerdo entre la comunidad y la municipalidad.

2° La comunidad cede 02 lotes (16 metros de frente) para el Área Turística, y también se compromete a reubicar al posesionario.

3° El alcalde se compromete a reconocer  los gastos realizados en la construcción actual, según informe legal, técnico y administrativo.

NOTA: La reunión se realizó en el lugar de los hechos, Sheglla; pero en el acta aparece que las partes comparecen en la Oficina del Juez de Paz de Huallanca.

 COMENTARIO:

En el punto 3° el alcalde, sin acuerdo previo de regidores, se compromete a pagar al posesionario por los gastos realizados en la construcción ilegal e irresponsable en zona prohibida,  usando maquinaria pesada  en preparar plataforma del terreno, cavar la base de la cascada, destruir el curso de salida del agua, más hacer zanjas y el cimiento con piedras y cemento, parar fierros para columnas, etc.

Luego del acuerdo entre las partes, en los días siguientes, el posesionario presentó a la municipalidad  una propuesta de los costos realizados en su construcción ilegal en Sheglla que asciende a la suma de: S/. 63,118.00 (según documento), para que la municipalidad le pague.

La decisión del alcalde de pagar al agresor es un absurdo, luego que atentó y malogró la zona turística. Al contrario, el agresor tiene ser denunciado ante las autoridades competentes  y  sancionar como corresponde, y pagar por los daños ocasionados y la reparación respectiva; en cumplimiento a las disposiciones oficiales vigentes para el caso:

- Constitución Política Art. 68°

- Código Penal, Art. 304-313 Delitos Ambientales.

- Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.

- Decreto Legislativo N° 1013, SERNANP-Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas

- Decreto Supremo N° 002-2022-Ministerio del Ambiente-Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador por afectación de las Áreas Naturales Protegidas de Administración Nacional.

 SOLICITAMOS A LA MUNICIPALIDAD:

-Modificar plano topográfico que acompaña a la Ordenanza Municipal N° 06-2021-MDH, de fecha: 28-10-2021, ampliando a 16 metros de frente del lado derecho de la cascada, como lo acordado entre la municipalidad, comunidad y posesionario (acta del 02-12-2021).

-Limpiar y nivelar todo lo destruido por el posesionario para recuperar como fue anteriormente la zona turística de Sheglla.

-Delimitar todo el terreno asignado al área turística, cercando provisionalmente para evitar futuras invasiones.

-Elaborar el Expediente Técnico del Proyecto: Parque Ecológico y Turístico de Sheglla”, garantizando de su ejecución respectiva para uso público.

- Que, en adelante la municipalidad se haga cargo de la conservación, protección y mantenimiento de la zona de la cascada y gruta de Sheglla.

¡POR LA DEFENSA Y CONSERVACION DE NUESTROS RECURSOS NATURALES!

 Omar Llanos Espinoza

Omarllanos2005@hotmail.com

SHEGLLA ANTES, 


SHEGLLA AHORA, DESTRUIDA