El
colmo:
DESTRUYEN
CASCADA DE SHEGLLA Y ALCALDE SE COMPROMETE PAGAR AL AUTOR
La
Cascada de Sheglla es un atractivo turístico con caída de agua natural ubicado a un kilómetro de la ciudad de
Huallanca (Bolognesi-Ancash), que en los últimos meses sufrió un grave atentado
al ser destruido y removido su estado
natural por parte de un posesionario de la Comunidad Campesina Santa Rosa de
Yarowilca; todo con el fin de construir su vivienda en forma ilegal e
irresponsable, destruyendo las bases de la cascada y el cauce de sus aguas,
invadiendo parte del área turística.
Este “ecocidio” o delito contra el recurso
natural fue cometido a vista y paciencia
de las autoridades, en especial, de la municipalidad de Huallanca que, en
ningún momento intervino para evitar tal delito; al contrario, fue cómplice al
permitir la destrucción e invasión del área turística natural que, hoy se ve afectada
y desfigurada.
Los
autores de estos hechos tenían que ser denunciados, en su oportunidad, ante el
Ministerio Público y otros organismos del Estado, porque están penados según
normas y dispositivos vigentes que protegen todo recurso natural. Sin embargo, lejos de recurrir a las
autoridades competentes, las partes optan por “arreglar” en forma ilegal; donde
el alcalde se compromete a pagar al agresor por su construcción ilegal en zona
prohibida, sin considerar los daños
ocasionados.
ANTECEDENTES:
El
problema de la cascada de Sheglla data de algunos años atrás cuando la
Comunidad Campesina Santa Rosa de Yarowilca, propietaria del sector de
Sheglla-Sumagpampa (por adjudicación de Reforma Agraria), lotiza los terrenos
eriazos de ambos de lados de la carretera para sus asociados; sin autorización de cambio de uso ni
ampliación urbana de parte de la municipalidad. Además, sobre esa zona pasan
líneas eléctricas y una torre de alta
tensión instalada en su territorio, que por seguridad no debían construir
ninguna vivienda.
Uno de
los asociados beneficiarios se ubica al lado derecho de la cascada de Sheglla,
invadiendo en forma ilegal todo el área libre reservada como zona turística.
Este
hecho irresponsable tuvo conocimiento la municipalidad porque al año 2018 ya
tenían el Inventario de Recursos Turísticos del Distrito de Huallanca, donde
figura la cascada de Sheglla como área natural turística. El año 2019 la municipalidad elabora el Perfil (pre-proyecto)
“Creación del Parque Recreacional de
Sheglla, en un área de 3,204.83 M2. (según documento).
Con
estos antecedentes y proyectos que
conocían, preguntamos: ¿Por qué el alcalde, el año 2019, no declaró como zona
intangible a Sheglla? ¿Qué hizo el gerente de desarrollo económico y social? ¿Cuál
fue la actitud de los regidores, en especial, de la Comisión de Educación, Cultura,
Turismo y Deportes? Todos simplemente no defendieron Sheglla en su oportunidad,
con su indiferencia favorecieron a la comunidad y al posesionario para destruir
el área turística y permitir la construcción ilegal en la zona reservada.
CRONICA
DE UNA MUERTE ANUNCIADA:
- El 03-10-2021:
Los integrantes de la Casa de la Cultura de Huallanca realizan una faena de
limpieza en la zona de la cascada de Sheglla y la gruta de la Virgen, donde
observan que el lado derecho de la
cascada, la base y la salida de agua, fue destruido y removido por el
posesionario, usando maquinaria pesada; toda una tragedia en contra de la
ecología del área natural. Aunque este hecho trágico ya se había realizado
semanas anteriores, pero ninguna autoridad, dirigentes del Frente de Defensa ni
pobladores denunciaron este “ecocidio”; todos mostraron su indiferencia, pasividad
y complicidad, como en muchos problemas del pueblo.
- El
12-10-2021: Alertamos por éste medio sobre el problema, con el título:
¡SALVEMOS SHEGLLA, EN PELIGRO DE DESTRUCCION!, con fotos de lo que fue antes y
la destrucción de ahora. Denunciamos que se ha cometido un delito, un atentado,
usando maquinaria pesada destruyeron las bases de la cascada, abriendo zanjas
para una construcción particular e ilegal; todo a vista y paciencia de las autoridades.
Planteamos
que la municipalidad emita una Ordenanza
Municipal declarando como zona intangible y notifique a la comunidad y al
posesionario para que se abstengan de seguir destruyendo. Toda ésta denuncia
generó una serie de reacciones en la población y en las redes sociales,
manifestado su protesta por la acción ilegal
e irresponsable del invasor y censurando a la municipalidad por su
indiferencia y complicidad.
15-10-2021:
A presión de la población y las críticas sobre el problema, se reunieron en
Sheglla, el Alcalde, Regidores, Subprefecto, Juez de Paz, Frente de Defensa, el
Párroco y muchos ciudadanos, más los dirigentes
de la comunidad y los familiares del posesionario incurso en el problema. Luego
de un intercambio de opiniones entre las partes, el alcalde se comprometió a emitir
una ordenanza municipal declarando zona intangible y reservada de Sheglla, más
levantar el plano topográfico del área turística; por su parte los dirigentes
de la comunidad se compromete a ceder el terreno para la zona reservada, previa
consulta en su asamblea respectiva, y recomendando a su asociado que no siga
construyendo en zona prohibida.
DESACATO:
En los días siguientes, pese al acuerdo de declarar zona intangible a Sheglla,
el posesionario, desconociendo los acuerdos del 15-10-2021, seguía destruyendo,
al hacer zanjas para cimiento, más instalando fierros para columnas de su
construcción privada e ilegal, instalando fierros paralelo a la carretera para
cercar sus lotes de terreno. Ninguna autoridad intervino ni dirigente alguno
llamó la atención al infractor sobre tal desacato.
19-11-21:
La Municipalidad, a través de su facebook, publica tardíamente la Ordenanza
Municipal N° 06-2021-MDH, de fecha: 28-10-2021, declaran como: “… Área
protegida e intangible la zona natural y atractivo turístico de la cascada y gruta de Sheglla...”, adjuntando un
plano topográfico donde consideran sólo 1200 m2, asignando más espacio en la
parte de la gruta; en cambio, en el otro lado derecho de la cascada, dejan una
franja estrecha paralela entre la salida de aguas y la construcción ilegal,
como una muestra clara de favorecer al posesionario.
Los
días 23 y 24 de Nov. ciudadanos
preocupados por la situación de Sheglla, conociendo la Ordenanza Municipal que
declara área intangible y protegida, que en la práctica el posesionario hacía
caso omiso a tal dispositivo y seguía destruyendo el entorno de la cascada; por
lo que acudieron ante el alcalde para insistir que intervenga con decisión en defensa del recurso natural
agraviado.
DECISION
ABSURDA: ALCALDE SE COMPROMETE PAGAR AL INFRACTOR.
02-12-21:
Reunión en Sheglla, con asistencia del Alcalde
y 03 Regidores, Juez de Paz, presidente de la Comunidad Santa Rosa de
Yarowilca, familiares del predio en
conflicto y varios pobladores; con el fin de solucionar el problema sobre el caso
Sheglla. Luego de una serie opiniones entre las partes acordaron lo siguiente:
(según acta).
1° Dar
solución al problema de mutuo acuerdo entre la comunidad y la municipalidad.
2° La
comunidad cede 02 lotes (16 metros de frente) para el Área Turística, y también
se compromete a reubicar al posesionario.
3°
El alcalde se compromete a reconocer los
gastos realizados en la construcción actual, según informe legal, técnico y
administrativo.
NOTA:
La reunión se realizó en el lugar de los hechos, Sheglla; pero en el acta
aparece que las partes comparecen en la Oficina del Juez de Paz de Huallanca.
COMENTARIO:
En el
punto 3° el alcalde, sin acuerdo previo de regidores, se compromete a pagar al
posesionario por los gastos realizados en la construcción ilegal e
irresponsable en zona prohibida, usando
maquinaria pesada en preparar plataforma
del terreno, cavar la base de la cascada, destruir el curso de salida del agua,
más hacer zanjas y el cimiento con piedras y cemento, parar fierros para
columnas, etc.
Luego
del acuerdo entre las partes, en los días siguientes, el posesionario presentó
a la municipalidad una propuesta de los
costos realizados en su construcción ilegal en Sheglla que asciende a la suma
de: S/. 63,118.00 (según documento), para que la municipalidad le pague.
La
decisión del alcalde de pagar al agresor es un absurdo, luego que atentó y
malogró la zona turística. Al contrario, el agresor tiene ser denunciado ante
las autoridades competentes y sancionar como corresponde, y pagar por los
daños ocasionados y la reparación respectiva; en cumplimiento a las
disposiciones oficiales vigentes para el caso:
-
Constitución Política Art. 68°
-
Código Penal, Art. 304-313 Delitos Ambientales.
- Ley
N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
-
Decreto Legislativo N° 1013, SERNANP-Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
-
Decreto Supremo N° 002-2022-Ministerio del Ambiente-Reglamento de Procedimiento
Administrativo Sancionador por afectación de las Áreas Naturales Protegidas de
Administración Nacional.
SOLICITAMOS
A LA MUNICIPALIDAD:
-Modificar
plano topográfico que acompaña a la Ordenanza Municipal N° 06-2021-MDH, de
fecha: 28-10-2021, ampliando a 16 metros de frente del lado derecho de la
cascada, como lo acordado entre la municipalidad, comunidad y posesionario
(acta del 02-12-2021).
-Limpiar
y nivelar todo lo destruido por el posesionario para recuperar como fue
anteriormente la zona turística de Sheglla.
-Delimitar
todo el terreno asignado al área turística, cercando provisionalmente para
evitar futuras invasiones.
-Elaborar
el Expediente Técnico del Proyecto: Parque Ecológico y Turístico de Sheglla”,
garantizando de su ejecución respectiva para uso público.
- Que,
en adelante la municipalidad se haga cargo de la conservación, protección y
mantenimiento de la zona de la cascada y gruta de Sheglla.
¡POR LA
DEFENSA Y CONSERVACION DE NUESTROS RECURSOS NATURALES!
Omar
Llanos Espinoza
Omarllanos2005@hotmail.com
SHEGLLA ANTES,
SHEGLLA AHORA, DESTRUIDA
