Rendición de cuentas,
sin pena ni gloria
Rolando Húbner Marcos
Picón
Acabamos de atestiguar el informe de Rendición de Cuentas de la Municipalidad Distrital de Huallanca (Bolognesi-Ancash), correspondiente a la gestión 2019-2020) realizado el 28 de octubre; donde el alcalde, sus regidores y gerentes leyeron un inmenso e interminable texto con cifras y términos que muchos no entendían, hablan de logros de su gestión, de maravillas, muchos de ellos increíbles, donde nos damos cuenta que algo no está claro, acompañado de un desfile de buenas intenciones
La Constitución
Política, la ley de Municipalidades y una serie de normas legales más obligan a
los gobiernos locales a cumplir con la rendición de cuentas ante el pueblo, esto
no es suficiente si al pueblo no le interesa. Por qué entonces aceptamos
irresponsablemente los maquillajes de rendición de cuentas, pedimos que sea
presencial, ¿cuántos asistieron? a escuchar un informe hecho para impresionar y
justificar con cifras millonarias, que
no convencieron, aburrieron, cansaron y más pareció un discurso de campaña
electoral.
La última reunión de
rendición de cuentas organizado por la Municipalidad de Huallanca trajo más
dudas que certezas, muchas deficiencias, desde su convocatoria para el 28 de
octubre cuando sale la procesión del Señor de los Milagros, el clima, la falta
de información clara; algunos dicen que en política no hay casualidad.
Antes de comenzar la
asamblea se debió entregar información en físico o digital para conocer los datos
y cifras de lo que se iba a informar para ser transparentes, la falta de
comunicación en torno al informe
económico la tienen los regidores, porque ellos son los responsables de
fiscalizar las obras y proyectos que ejecuta la autoridad local, los regidores
tienen que dejar esa actitud timorata o decorativa del municipio.
La rendición de
cuentas se debió hacer en base al
presupuesto anual que como institución manejan, de acuerdo al presupuesto
institucional de apertura (PIA) y del presupuesto institucional modificado
(PIM), porque de ahí se parte en la ejecución presupuestal, los proyectos,
actividades de inversión, avances de gastos y metas físicas de los años 2019 y
2020, después el pueblo, los comités de vigilancia, los representantes de las
comunidades pueda verificar, ejemplo:
El 2019 nuestro PIA fue
de doce millones ciento cincuenta mil quinientos diez y nueve soles (s/. 12
150, 519), y nuestro PIM de S/. 17 Millones 940 mil 330 nuevos soles y un gasto
de 12 millones 256 mil 216 soles el 68% de lo presupuestado o el 2020 de un PIA
de 7 millones 997 mil 343 nuevos soles, un PIM de 11 millones 485 mil 072
nuevos soles y un gasto de 8 millones 654 mil 874 nuevos soles, el 75% del
presupuesto, sumando a esto los ingresos propios como el de energía eléctrica.
Y el 2021 PIA 5 millones 533mil 585 nuevos soles un PIM7millones 667 mil 852
nuevos soles y un gasto de 4 millones 514 mil 518 nuevos soles el 58,9% a la
fecha.
El informe ha dado
lugar a un intenso intercambio de opiniones, porque la idea que todos tenemos o
esperamos de un proceso de rendición de cuentas público de la gestión municipal
sirve para informar el estado de la administración pública, el balance de los
avances, logros, obstáculos y los
problemas que se suscitaron durante el año; de que y como se tomaron las
decisiones, para que los oyentes tenga la oportunidad de indagar, cuestionar o
preguntar con respecto a lo informado; sino todo se convierte en un mero
trámite.
Creemos en la
responsabilidad compartida, por un lado el Alcalde y sus gerentes, sustentando
el informe, los regidores como fiscalizadores y la población en general que
exige las cuentas claras, el informe está incompleto; si a la población no se
le entrega una copia de lo que se informa o se ha dicho, la información
estadística, no únicamente lo recitado y de las conclusiones que ellos han
llegado, el informe escrito sirve para ahondar en lo dicho, comparar
información y tener una conclusión.
Cuando todos esperábamos entender de forma clara la visión de pueblo que tienen
nuestras autoridades y su equipo de trabajo, para apoyarlos, proponer
alternativas de solución, o en todo caso cuestionar, su informe ha generado más
dudas que certezas, y cuando las dudas persisten las preguntas y algunas
especulaciones sobran. Lo que hemos visto también es el desinterés de la
población, esperamos que el municipio publique en forma detallada su informe
para poder realizar nuestro ejercicio de control, en aras de la transparencia,
del buen gobierno y sobre todo para esclarecer los vacíos y dudas que ha
generado para los pocos que hemos escuchado su informe.
