ADIÓS SHEGLLA, POR CULPA DE COMUNIDAD Y MUNICIPALIDAD
Omar Llanos Espinoza
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| Cascada Sheglla, antes |
La Cascada de Sheglla es una hermosa
caída de agua natural ubicada a un kilómetro de la ciudad de Huallanca
(Bolognesi-Ancash). Lamentablemente este atractivo turístico está a punto de
desaparecer porque en el área reservada están construyendo un edificio
particular de cemento, fierro y ladrillo, relegando a segundo plano la caída y
salida del agua, sin valorar ni respetar el recurso natural. El problema tiene
dos responsables: La Comunidad Campesina Santa Rosa de Yarowilca por invadir la
zona turística, y la Municipalidad de Huallanca por permitir dicho abuso como
cómplice del atentado a la ecología.
ECOCIDIO CONTRA SHEGLLA
El “ecocidio” o delito contra el recurso
natural fue cometido a vista y paciencia
de las autoridades, en especial, de la Municipalidad de Huallanca que, lejos de conservar y proteger nuestros
recursos turísticos, fue cómplice al permitir la destrucción e invasión del
área reservada que, hoy se ve afectada y desfigurada.
Los autores de estos hechos tenían que
ser denunciados, en su oportunidad, ante el Ministerio Público y otros
organismos del Estado, actos nocivos que están penados según normas y
dispositivos vigentes que protegen todo recurso
natural; pero la municipalidad no realizó ninguna denuncia legal. Las
partes optan por “arreglar” en forma ilegal; donde el alcalde se compromete a
pagar al agresor por su construcción ilegal en zona prohibida, sin considerar los daños ocasionados.
ANTECEDENTES:
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| Cascada Sheglla, antes |
El problema de la cascada de Sheglla
data de algunos años atrás cuando la Comunidad Campesina Santa Rosa de
Yarowilca, propietaria del sector de Sheglla-Sumagpampa (por adjudicación de
Reforma Agraria), lotiza terrenos eriazos de ambos de lados de la carretera
para sus asociados; sin autorización de
cambio de uso ni ampliación urbana de parte de la municipalidad. Además, sobre
esa zona pasan líneas eléctricas y una
torre de alta tensión instalada en su territorio que, por seguridad no debían
construir ninguna vivienda.
Uno de los asociados beneficiarios se
ubica al lado derecho de la cascada de Sheglla, invadiendo en forma ilegal todo
el área libre reservada como zona turística. Este hecho irresponsable tuvo
conocimiento la municipalidad porque al año 2018 ya tenían el Inventario de
Recursos Turísticos del Distrito de Huallanca, donde figura la cascada de
Sheglla como área natural turística. El año
2019 la municipalidad elabora el Perfil (pre-proyecto) “Creación del Parque Recreacional de Sheglla, en un
área de 3,204.83 M2. (según documento).
Con estos antecedentes y proyectos que conocían, preguntamos: ¿Por qué
el alcalde, el año 2019, no declaró como zona intangible a Sheglla? ¿Qué hizo
el gerente de desarrollo económico y social? ¿Cuál fue la actitud de los
regidores, en especial, de la Comisión de Educación, Cultura, Turismo y
Deportes? Todos simplemente no defendieron Sheglla en su oportunidad, con su
indiferencia favorecieron a la comunidad y al posesionario para destruir el
área turística y permitir la construcción ilegal en la zona reservada.
CRONICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA:
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| Cascada Sheglla, destruida |
- El 03-10-2021: Los integrantes de la
Casa de la Cultura de Huallanca realizan una faena de limpieza en la zona de la
cascada de Sheglla y la gruta de la Virgen, donde observan que el lado
derecho de la cascada, la base y la
salida de agua, fue destruido y removido por el posesionario, usando maquinaria
pesada; toda una tragedia en contra de la ecología del área natural. Aunque
este hecho trágico ya se había realizado semanas anteriores, pero ninguna
autoridad, dirigentes del Frente de Defensa ni pobladores denunciaron este
“ecocidio”; todos mostraron su indiferencia, pasividad y complicidad, como en
muchos problemas del pueblo.
- El 12-10-2021: Alertamos por éste
medio sobre el problema, con el título: ¡SALVEMOS SHEGLLA, EN PELIGRO DE
DESTRUCCION!, con fotos de lo que fue antes y la destrucción de ahora.
Denunciamos que se ha cometido un delito, un atentado, usando maquinaria pesada
destruyeron las bases de la cascada, abriendo zanjas para una construcción
particular e ilegal; todo a vista y
paciencia de las autoridades.
Planteamos que la municipalidad emita una Ordenanza
Municipal declarando como zona intangible y notifique a la comunidad y al
posesionario para que se abstengan de seguir destruyendo. Toda ésta denuncia
generó una serie de reacciones en la población y en las redes sociales,
manifestado su protesta por la acción ilegal
e irresponsable del invasor y censurando a la municipalidad por su
indiferencia y complicidad.
15-10-2021: A presión de la población y
las críticas sobre el problema, se reunieron en Sheglla, el Alcalde, Regidores,
Subprefecto, Juez de Paz, Frente de Defensa, el Párroco y muchos ciudadanos, más los dirigentes de la
comunidad y los familiares del posesionario incurso en el problema. Luego de un
intercambio de opiniones entre las partes, el alcalde se comprometió a emitir una
ordenanza municipal declarando zona intangible y reservada de Sheglla, más
levantar el plano topográfico del área turística; por su parte los dirigentes
de la comunidad se compromete a ceder el terreno para la zona reservada, previa
consulta en su asamblea respectiva, y recomendando a su asociado que no siga
construyendo en zona prohibida.
DESACATO: En los días siguientes, pese
al acuerdo de declarar zona intangible a Sheglla, el posesionario,
desconociendo los acuerdos del 15-10-2021, seguía destruyendo, al hacer zanjas
para cimiento, más instalando fierros para columnas de su construcción privada
e ilegal, instalando fierros paralelo a la carretera para cercar sus lotes de
terreno. Ninguna autoridad intervino ni dirigente alguno llamó la atención al
infractor sobre tal desacato.
19-11-21: La Municipalidad, de
Huallanca, emite tardíamente la Ordenanza Municipal N° 06-2021-MDH, de fecha:
28-10-2021, declaran como: “ Área protegida e intangible la zona natural y
atractivo turístico de la cascada y
gruta de Sheglla”, adjuntando un plano topográfico donde consideran sólo 1200
m2, asignando más espacio en la parte de la gruta; en cambio, en el otro lado
derecho de la cascada, dejan una franja estrecha paralela entre la salida de
aguas y la construcción ilegal, como una muestra clara de favorecer al posesionario.
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| Sheglla, destruída hoy |
DECISION ABSURDA: ALCALDE SE COMPROMETE
PAGAR AL AGRESOR
02-12-21: Reunión en Sheglla, con asistencia del Alcalde de
Huallanca, Wilmer Cornelio Rojas y los
regidores Wilder Villanueva, Eugenia Torres y Eusebio Córdova, más el Juez de
Paz, presidente de la Comunidad de Yarowilca, familiares del predio en conflicto y varios pobladores; con
el fin de solucionar el problema sobre el caso Sheglla. Luego de una serie
opiniones entre las partes acordaron lo siguiente: (según acta).
1° Dar solución al problema de mutuo
acuerdo entre la comunidad y la municipalidad.
2° La comunidad cede 02 lotes (16 metros
de frente) para el Área Turística, y también se compromete a reubicar al
posesionario.
3° El alcalde se compromete a
reconocer los gastos realizados en la
construcción actual, según informe legal, técnico y administrativo.
COMENTARIO:
En el punto 3° el alcalde, sin acuerdo
previo de regidores, se compromete a pagar al posesionario por los gastos
realizados en la construcción ilegal e irresponsable en zona prohibida, usando maquinaria pesada en preparar plataforma del terreno, cavar la
base de la cascada, destruir el curso de salida del agua, más hacer zanjas y el
cimiento con piedras y cemento, parar fierros para columnas, etc.
Luego del acuerdo entre las partes, en
los días siguientes, el posesionario presentó a la municipalidad una propuesta de los costos realizados en su
construcción ilegal en Sheglla que asciende a la suma de: S/. 63,118.00 (según
documento), para que la municipalidad le pague.
La decisión del alcalde de comprometerse
de pagar al agresor es un absurdo, luego que atentó y malogró la zona
turística. Al contrario, el agresor debía ser denunciado ante las autoridades
competentes y sancionar como corresponde, y pagar por los daños ocasionados y
la reparación respectiva; en cumplimiento a las disposiciones oficiales
vigentes para el caso.
El acta en referencia debería haberse
anulado por ser ilegal y contradictorio,
porque el alcalde comete la ligereza de comprometerse a pagar al agresor
sin la opinión de asesoría jurídica ni acuerdo formal de regidores.
MUNICIPALIDAD NO DA SOLUCION
Han transcurrido más de un año del acta
suscrito entre la municipalidad y la comunidad (O2-12-2021); el alcalde no se
preocupó en dar solución definitiva al problema de Sheglla; quedó en nada el
pre-proyecto del Parque Recreacional de
Sheglla, la Ordenanza Municipal que
declaran “Área protegida e intangible la zona natural y atractivo turístico
de la cascada y gruta de Sheglla”; la
comunidad tampoco cumplió con ceder 02 lotes para el área turística y ni
reubicó al posesionario. En suma, es una demostración de irresponsabilidad y
falta de respeto al pueblo.
ACTITUD REINCIDENTE DEL AGRESOR
-El posesionario que invadió y malogró
el área turística de Sheglla, ahora, con el pretexto que el alcalde no cumplió
su compromiso de pagarle por los gastos de la construcción ilegal, sigue
construyendo con muros de cemento, ladrillo y columnas de fierro, invadiendo el
área turística que, en poco tiempo la cascada quedará relegada a segundo plano.
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| Cascada nueva construcción |
INDIFERENCIA DEL PUEBLO.
Lo peor del caso que, ninguna autoridad
ni institución se preocupa por defender Sheglla y los recursos naturales y
turísticos; siempre muestran indiferencia cuando se trata de los problemas del
pueblo. Sin embargo, cuando hay reparto
de panetones, juguetes, alimentos y
cupos de trabajo, allí sí el auditorio o la plaza está muy concurrida; todo por
el interés personal.
POR AFUERA FLORES, POR DENTRO TEMBLORES.
En el 2022, la Cascada de Sheglla, entre
11 atractivos turísticos de Huallanca, fue registrado ante el Ministerio de
Comercio y Turismo-MINCETUR- en el Inventario Nacional de Recursos Turísticos
del Perú, gestión positiva para que los turistas tengan mejor información; pero
al visitar Sheglla tendrán la ingrata sorpresa que está destruida, no por un
terremoto o huayco, sino, por la mano del hombre; sólo captarán imágenes de una
tragedia ecológica por culpa de sus propias autoridades y dirigentes
irresponsables e indiferentes.
TODOS A UNA, A DEFENDER SHEGLLA
Los llamados a intervenir en este problema es la
Municipalidad, Frente de Defensa, Casa de la Cultura, instituciones educativas
y población en general, y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
Ministerio de Cultura y Ministerio del Ambiente; todos a defender el patrimonio
natural con el derecho y atribuciones legales que les asiste.
LLAMADO AL NUEVO ALCALDE
Hacemos un llamado al flamante alcalde
de Huallanca, Tito Justiniano Alvino, que intervenga de inmediato para salvar
la Cascada de Sheglla:
- No permitir la continuación de la
construcción particular e ilegal sobre el área reservada y turística, y
realizar la denuncia correspondiente ante la autoridad competente por atentar e
invadir la zona intangible y reservada
como área de recreación.
- Dar cumplimiento a la Ordenanza
Municipal N° 06-2021-MDH, del 28-10-2021 que, declaran como: “Área protegida e
intangible la zona natural y atractivo turístico de la cascada y gruta de Sheglla” y la
rectificación del plano correspondiente.
- Anular o modificar al Acta del
02-12-2021, donde el alcalde se compromete a pagar al agresor por los gastos en
la construcción particular e ilegal, decisión absurda unilateral sin acuerdo
previo de concejo. No se puede pagar a alguien que agrede e invade un bien
público o privado, no hay razón legal ni técnico; al contrario, el agresor
tiene que ser sancionado.
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| Cascada destruida |
- Esta acción debe ser inmediata, luego
de su juramentación, esperar más tiempo es dar oportunidad al infractor para
que avance su obra ilegal, van a reaccionar cuando ya esté techada y la cascada
quedará opacada.
No permitamos más destrucciones
ecológicas. ¡Salvemos las cascadas de Sheglla y Gaganani!, salvemos nuestras
lagunas: Contaycocha, Taucán, Aguashcocha y las 05 lagunas de la zona alta de
Atalaya; todos en peligro de contaminación por las operaciones mineras.
- FELIZ AÑO
SERÁ TAMBIÉN CUANDO NUESTRAS AUTORIDADES Y DIRIGENTES SEPAN DEFENDER NUESTROS
RECURSOS NATURALES, Y CUMPLAN SUS DEBERES EXIGIENDO LOS DERECHOS DEL PUEBLO.
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